为规范公司劳务派遣服务采购行为，明确合作模式、监管标准及双方权责，确保相关业务合法合规、高效有序开展，依据《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》等相关法律法规，结合公司业务实际，现就劳务派遣服务常规采购及合作管理事宜规定如下：
一、采购需求范围
公司劳务派遣服务采购需求涵盖以下两类主体，具体场景需严格按本规定执行：
（一）自身及关联主体需求
1. 集团内分子公司、分支机构及业务受理中心需派驻至当地的岗位，不含财务岗位，统一采用劳务派遣模式；办事处、接待点、会所等前台岗位，亦适用劳务派遣服务。
2. 所辖及并购中的商业银行、投资的产业园、科技型公司、智慧城市相关建筑公司等主体的基础劳务外包或劳务派遣需求，纳入公司统一采购范围。其中，科技型公司涉及普工、技术工岗位。
3. 央国企融资过程中，以劳务外包订单作为收益补偿的部分，由公司统一统筹安排。此类订单资金实行专款专用，由公司全程监管，结算通过指定银行办理，确保结算流程规范顺畅。
（二）合作客户需求
与公司合作的央企、国有企业的劳务外包及劳务派遣需求，按以下原则管理。上述企业包括双方成立的金融类合资公司及关联的上市公司、大型集团、上下游企业。
因上述客户资金投放需经公司协调处理，为保障资金安全、确保专款专用及流向合规，严禁违规转移或境外流出，其劳务派遣合作方由公司指定；涉及招投标环节的，仅为履行程序合规要求，实际合作主体须符合公司监管标准。
二、服务采购与合作模式
（一）基础服务采购
公司从人力资源公司采购基础劳务派遣服务，包括人员招聘、派驻、日常基础管理等，并与合格供应商签订双向采购合作协议：
公司为其甲方及战略合作客户，供应商同时作为公司业务受理中心，在其平台合规宣传公司业务并按约定获取分成；双方以合作协同拓展市场，强化长期合作绑定，确保服务稳定性。
（二）人力资本升维服务
在基础服务之上，由公司主导开展人力资本升维服务，具体要求如下：
1. 升维必要性：关联主体的劳务派遣合规性、风险处理情况，直接影响其运营稳定性及还款能力。关联主体包括公司自身、旗下公司及合作客户。公司获取的投资收益补差须以实际服务为支撑，若仅走流程无实质服务，将无法通过审计且存在合规风险，故需强化升维服务。
2. 实施主体：公司从业人员均为商业银行董事、监事及总行正副行长，具备资本运作、合规管控专业能力，因此升维服务由公司独立实施，包括合规性审核、风险预判处理、人员配置与资本运作匹配调整等，确保服务质量与合规标准。
三、合作主体准入要求
为保障合作合规性及公司品牌形象，在劳务派遣服务供应商筛选中，明确以下准入底线：
· 曾有黑中介、黑劳务相关经营历史或从事过此类违规作业的机构。
· 经营不稳定、已处于歇业状态或无法正常开展经营活动的机构，均不在公司合作考虑范围之内。
此类机构不符合公司合作机制要求，若建立合作，可能对公司企业形象造成不良影响，且无法保障服务连续性与合规性。公司对此类机构不做额外评论，仅基于合规经营、品牌维护及服务质量保障需求，明确不予合作。
四、资金支付与监管要求
（一）支付方式
1. 资金未拨付至央国企时，劳务派遣服务款项由公司直接支付给人力资源公司，付款流程需符合公司财务管理制度；
2. 资金已拨付至央国企的，由央国企与人力资源公司签订正规合同后支付款项，支付前须经公司签字确认，未经确认的款项支付视为不合规。
（二）合规与监管
无论何种支付方式，均需确保业务流、合同流、发票流三者一致。业务流指实际服务开展，合同流指正规协议签订，发票流指票据对应，严格遵循税务相关规定，确保通过税务审查；
资金用途需全程受公司监管，严格限定于劳务派遣服务，严禁挪作他用，监管记录需留存备查。
五、合作前期准备要求
为保障合作高效推进，减少正式沟通过程中的信息障碍，双方在正式接洽前，须通过彼此发布的合规资料、官方网站、公众号等正规渠道深入了解对方业务范围、合规资质及服务能力。
合作需以务实合规为原则，避免流于形式，不搞低效的会面闲聊，杜绝市场上部分机构“只整合不落地”的无效操作。请合作双方均认真对待合作机会，尊重彼此的合作意向与合作要求，共同为业务合法合规开展奠定基础。
本规定自发布之日起施行，由公司相关部门负责解释。
中国骆驼控股有限公司
2019年05月17日
